湖南物流公司 民企激烈反對鄂爾多斯煤炭大物流 多家企業(yè)或撤離

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　鄂爾多斯一紙公文，將內蒙古煤炭交易中心和即將要建立的煤炭物流產(chǎn)業(yè)集團推上風口浪尖。近期被媒體關注后，這一事件影響正逐漸發(fā)酵。

　　3個月前，鄂爾多斯市發(fā)布《鄂爾多斯市煤炭交易與物流產(chǎn)業(yè)建設方案》（下稱方案）。方案規(guī)定，成立內蒙古煤炭交易中心，除坑口直接走鐵路外運，其他的煤炭交易一律到交易中心進行交易。成立煤炭物流集團，逐漸將所有外運煤炭都由這個集團承運。

　　這意味著幾乎所有的煤炭銷售與運輸業(yè)務，都由這兩家公司承擔了。鄂爾多斯此舉意在奪回蒙煤定價權和物流環(huán)節(jié)外流的稅收。

　　內蒙古是我國的產(chǎn)煤第一大省區(qū)，去年產(chǎn)量達到10億噸，但內蒙古的煤炭定價權并沒有掌握在自己手中，當?shù)孛簝r由秦皇島港口價減去各種成本之后倒推出來，話語權由其他省份掌握，并且大量物流環(huán)節(jié)的稅收，因被外地物流企業(yè)掌握。內蒙古自治區(qū)成立內蒙古煤炭交易中心和煤炭物流集團，即為改變這一現(xiàn)狀。增加當?shù)囟愂�、掌握話語權。

　　內蒙古自建煤炭交易中心

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　　鄂爾多斯的這份方案規(guī)劃到2015年，建成1個年產(chǎn)值超500億元的煤炭產(chǎn)業(yè)園、1個年營業(yè)額超500億元的煤炭物流產(chǎn)業(yè)集團和1個年交易額超500億元的煤炭電子交易平臺，實現(xiàn)全市每年新增稅費收入100億元以上，將該市建設成覆蓋內蒙古、輻射全國、影響世界的煤炭交易中心、價格中心、信息中心、結算中心、融資中心和物流中心，逐步培育發(fā)展煤炭中遠期交易。

　　而這個交易中心即內蒙古煤炭交易中心。其規(guī)格應為內蒙古直屬的企業(yè)，但該中心的大股東是溫永琳，鄂爾多斯中譽控股集團董事長。交易中心一位高層告訴記者，內蒙古每年產(chǎn)幾億噸煤，現(xiàn)在是全國最大的產(chǎn)煤省區(qū)，但當?shù)孛浩鬀]有掌握定價話語權，所以內蒙古必須建起交易中心來。

　　2010年1月，內蒙古自治區(qū)高層去東北三省考察，在遼寧參觀東北亞煤炭交易中心時，受到很大觸動，大連本地并沒有煤炭資源，卻能通過交易中心實現(xiàn)可觀的煤炭稅收，交易中心獲得遼寧省和大連市兩級政府的大力支持。內蒙古是產(chǎn)煤大區(qū)卻沒有交易中心，他決定改變這一現(xiàn)狀。

　　內蒙古自治區(qū)高層在考察完東北亞煤炭交易中心后，回到內蒙摸底區(qū)內的煤炭交易中心狀況，決定大力發(fā)展交易中心模式。內蒙在調研時發(fā)現(xiàn)鄂爾多斯市有一家交易中心，這個交易中心2009年就已經(jīng)注冊，但鄂爾多斯政府在研究了這將這家交易中心的匯報材料過后發(fā)現(xiàn)其規(guī)模和力量太小，無法承擔整個內蒙古煤炭交易的重任，引入戰(zhàn)略投資者中譽控股進行資本重組。

　　這個項目是內蒙“十二五”重點推進的項目，從2010年10月，重新組建的公司資本結構變化后，重新定位，開始服務于全區(qū)煤炭企業(yè)和全國各地的煤炭購買企業(yè)。內蒙古煤炭交易中心二股東是中國開發(fā)投資公司下屬內蒙古能源公司。其他股東還有中國煤炭運銷協(xié)會和鄂爾多斯市相關部門。

　　中譽和國投形成煤炭的供應鏈。中譽控股是內蒙最大的煤炭公司之一，鄂爾多斯重點扶持的企業(yè)，擁有較豐富的煤炭儲量，中譽控股還有屬于自己的洗、選、配、送一體化的煤炭物流園區(qū)。國家開發(fā)投資公司是蒙冀鐵路的二股東，曹妃甸和京唐港由國開投控股，還有運煤的船隊，在南方還有6個電廠。這兩家企業(yè)結合形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　方案雖只有5000字，但對實施細節(jié)做了詳細規(guī)定。方案要求自2012年7月1日起，市內無坑口鐵路的地方煤礦企業(yè)年度煤炭產(chǎn)量超出其煤礦設計產(chǎn)能90%的部分，要全部進入內蒙古煤炭交易市場的電子交易平臺上線掛牌或競價交易，到2013年，全市煤炭企業(yè)煤炭產(chǎn)品(除坑口鐵路外運部分)要全部進入內蒙古煤炭交易市場上線掛牌或競價交易。這一指證令將使交易中心衣食無憂。

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