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長沙首選運輸 不堪承受的物流稅---物流重復征稅待解

信息來源:長沙首選運輸   發(fā)布時間:2012-4-19   瀏覽:
 

物流業(yè)重復計稅的現(xiàn)象已經引發(fā)了社會各界的廣泛關注,呼吁改革物流稅制的呼聲逐漸強烈。這一現(xiàn)象也得到了有關部門的重視,目前一些稅制試點工作正在進行。這似乎是一個好的開端,但是記者在采訪中了解到,稅制改革的進程并不順利,究竟又遇到了什么問題?接著來看調查。

  德利得物流總公司 運營總監(jiān) 惲綿 說:“這個運輸業(yè)我們抵扣了22%的稅金,然后倉儲業(yè)是抵扣了26%的稅金”。

  德利得物流公司的總監(jiān)惲綿拿到了一季度子公司的財務報表。2008年,他們第四批申請成功為物流試點企業(yè)后,企業(yè)外包的運輸和倉儲業(yè)務都能抵扣,降低稅金比例達到24%。

  記者:成為了試點企業(yè)之后,是否解決了重復納稅的問題呢?

  德利得物流總公司 運營總監(jiān) 惲綿說:“重復納稅的問題基本解決,我們的這個運輸業(yè)的。倉儲業(yè)的也是減少到大約三分之一左右的數(shù)額。其實你別看這個數(shù),這個數(shù)挺大,這個數(shù)挺大,占我們的利潤三分之一左右!

  記者:能挽回多少這樣的損失

  幾百萬。

  自從2005年國家發(fā)改委和國家稅務總局聯(lián)合確認了第一批納入試點的物流企業(yè)名單以來,歷經5年多的時間,試點企業(yè)已接近600家!蛾P于試點物流企業(yè)有關稅收政策問題的通知》明確指出:試點企業(yè)將承攬的運輸,倉儲業(yè)務分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價款的,應以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他合作方的余額為營業(yè)額計算征收營業(yè)稅。這條看似避免重復納稅的重要條款,卻讓試點企業(yè)遭遇新的難題。

  德利得物流總公司 運營總監(jiān) 惲綿說:“ 營業(yè)稅它抵扣的依據是正規(guī)的公務類和運輸業(yè)發(fā)票,還有倉儲的服務業(yè)的發(fā)票是這個。但是有一部分,我們外包出去的個體工商戶,他們取得正規(guī)的這些發(fā)票很困難,這個是挺麻煩的!

  惲綿告訴記者,外包給個體運輸戶這一塊占了三分之一的比重。取得發(fā)票往往會遇到各種各樣的問題,最終讓企業(yè)無法抵扣。而惲綿所在的公司屬于集團性的企業(yè),分別分布在北京,天津,上海和廣州,目前天津和北京總部都是試點單位可以享受稅收優(yōu)惠政策,但因上海和廣州兩處子公司還未審批,就不能享受同等待遇,使公司整體優(yōu)勢無法發(fā)揮,所得稅也無法集體繳納。

  德利得物流總公司 運營總監(jiān) 惲綿說:“集中所得稅統(tǒng)一繳納的這件事情,現(xiàn)在暫時還做不到。區(qū)域繳納我們這四個又正好分在三個直轄市和一個省,所以這些就,我們沒有辦法去統(tǒng)一交納所得稅了!

  即便有各種各樣的問題,能夠抵扣企業(yè)成本,降低稅金,申請稅收試點的做法,降低的稅金是真金白銀,物流企業(yè)趨之若鶩,但是加入試點并不容易。試點開展五年來,全國600多萬家物流企業(yè)進入試點的不過是500多家。惲綿告訴記者,試點的門檻要有三個基本要求,一是營業(yè)稅年納稅100萬。二不能有不良納稅記錄,三 必須是物流企業(yè)。

  德利得物流總公司 運營總監(jiān) 惲綿說:“所以其實這三條里頭,最難的是怎么判斷你是物流企業(yè),所以為什么現(xiàn)在要通過政府的各個渠道,要進行推薦,進行篩選!

  記者:“這個由誰來判斷呢?”

  德利得物流總公司 運營總監(jiān) 惲綿說:“最后這關應該是國家稅務總局。”

  記者:“之前呢?”

  德利得物流總公司 運營總監(jiān) 惲綿說:“之前可能是國家發(fā)改委,物流與采購聯(lián)合會,國家的一些物流主管部門還有各個省市的物流的主管的政府部門。”

  惲綿告訴記者,試點企業(yè)首先要具備規(guī)模和實力,在申請的過程當中要申報多種報表和財務資料,而且要經過國家發(fā)改委,物流聯(lián)合會國家稅務總局等多部門的審核。申請試點到底有多大難度。記者隨后電話采訪了稅收試點企業(yè),太平洋(11.00,0.12,1.10%)物流有限公司

  記者:當年申請的時候,困難嗎?

  稅收試點企業(yè) 北京太平洋物流有限公司 財務負責人說 :“應該還是比較,還是需要爭取吧,因為很多部門一起來幫助可能會取得。!

  記者:“您說的幫助是什么樣的幫助?你比如說物流協(xié)會、稅務局、財經局可能都得一起來推進,可能還是,還是需要努力吧。應該是!

  記者:“有的聲音說,試點企業(yè)從一定程度上來講,對非試點企業(yè)造成了不公平的競爭!

  德利得物流總公司 運營總監(jiān) 惲綿說:“ 其實是的,這個沒錯,確實是這樣子的。”

  財政部財政科學研究所所長說:“試點的時候肯定是這樣的,F(xiàn)在您說到這個試點可能還屬于前期探索型這種一些安排!

  賈康財政部財政科學研究所所長,參與我國十二五稅制改革工作,他認為,目前推進的稅收試點帶有因地制宜的地方色彩,而并非全國統(tǒng)一規(guī)范化的一個方案。

  記者:“為什么物流行業(yè)會存在重復征稅的現(xiàn)象,為什么稅改試點推進艱難,你覺得癥結在哪里?”

  賈康 財政部財政科學研究所所長:“我們現(xiàn)在稅制按照1994年實施的配套改革,雖然增值稅有了轉型,但是它沒有解決擴圍的問題,這些物流企業(yè)仍然在營業(yè)稅覆蓋之下,而營業(yè)稅覆蓋就是出現(xiàn)他按照法人他的具體的每一個定位在這個納稅上要完成一次營業(yè)稅。沒有一個抵扣概念。那么這實際上形成了第三產業(yè)里面容易出現(xiàn)重復征稅的問題!

  一個稅收政策的改變就能讓一家企業(yè)每年增加三分之一的收入,這樣的改變或許就能決定一個行業(yè)是興盛還是衰落。但是相對于600多萬家物流企業(yè)來說,只有不到600家企業(yè)才能享受試點優(yōu)惠,這對全行業(yè)來說甚至連杯水車薪都談不上。絕大部分物流企業(yè)不但享受不到優(yōu)惠,反而還因為這種差別待遇而遭受了不公平競爭,那么重復計稅的難題究竟該如何解決呢?

  北京市法學會金融與財稅法學研究會 副會長 孫建波說:“我們作為人類社會來講,有兩件事情不可避免,一是死亡,二是納稅!

  北京市法學會金融與財稅法學研究會副會長孫建波,常年致力于金融稅法的研究,他的觀點認為,交稅乃天經地義,但不合理的稅制應該變革。

  記者:不管是陸運也好、水運也好,那么在外包業(yè)務當中,特別是關系到第三方聯(lián)運的時候就會出現(xiàn)重復征稅的情況,您認為這種情況應該如何去解決?

  北京市法學會金融與財稅法學研究會 副會長 孫建波說:“從解決物流業(yè),就在營業(yè)稅交納過程中重復征稅的問題,最徹底的解決方式,就是將其納入增值稅的征收范圍之內,這樣的話,它可以進行相應的抵扣,這樣的話,必然也不會發(fā)生這種重復征稅的情況。”

  孫建波解釋說以征收消費型增值稅為主,逐步從征收營業(yè)稅轉成增值稅。在營業(yè)稅和增值稅并行時,要統(tǒng)一各行業(yè)稅率,減小增值稅優(yōu)惠范圍,將營業(yè)稅采用增值稅計稅原理,實行差額征稅,消除重復征稅。這個設想與物流協(xié)會副會長賀登才的建議不謀而合。

  中國物流與采購聯(lián)合會 中國物流學會 副會長 賀登才說:“我們也向國家發(fā)改委、國家稅務總局以至于財政部做過一些匯報交流,總體來看,通過把營業(yè)稅改為增值稅就可以解決一個重復納稅的問題!

  為了這個設想,賀登才和相關專家在調研中選取了65家具有一定代表性的物流企業(yè)。其中,國有及國有控股企業(yè)35家,占企業(yè)總數(shù)的53.9%;民營企業(yè)19家,占29.2%;外資及中外合資企業(yè)11家,占16.9%。樣本企業(yè)分別從事運輸、倉儲、快遞和貨代一種或多種業(yè)態(tài)。樣本企業(yè)提供了2008年、2009年和2010年三年的平均收入、成本費用、外購項目、營業(yè)稅和實現(xiàn)利潤等相關數(shù)據。

  中國物流與采購聯(lián)合會 中國物流學會 副會長 賀登才說:“我們自己按照同口徑的對比計算,我們的感覺如果改為增值稅稅率應該在5%左右,就是大概我們增值稅的負擔1.06%,就是略低于原來營業(yè)稅的負擔!

  記者:關于“十二五”稅制改革我們究竟會有哪些實質的做法?

  賈康,財政部財政科學研究所所長說:“從原則上來說拿增值稅覆蓋營業(yè)稅,置換和替代原來營業(yè)稅。增值稅是競相抵扣,如果真的把擴圍事情做到位了以后,這些物流業(yè)的主體它實施專業(yè)化細分方面就沒有原來那個顧慮。他無論怎么樣把原來這個整個的流程細分到各個主體,分包等等這樣的專業(yè)化細分形勢下,都是前項的稅款可以比后項在結算交稅的時候抵扣掉,不發(fā)生重復征稅問題。十二五”應該可以見到它的啟動,處理好的話,是不是前半年就看到一些試點,也可能分步走的一些推進!

  而中國財稅法學研究會會長劉隆亨認為,從鼓勵物流業(yè)發(fā)展政策角度看,所得稅的優(yōu)惠政策要比流轉稅更為明顯。在國外:馬來西亞規(guī)定,新成立的綜合物流公司,可以享受為期5年的法定所得70%免納所得稅優(yōu)惠。泰國把物流業(yè)作為優(yōu)先鼓勵發(fā)展行業(yè),規(guī)定物流企業(yè)可以享受免征公司所得稅8年的優(yōu)惠。法國政府明確規(guī)定,允許物流中心采用“成本加計法”確定應稅所得,成本利潤率一般在5-10%之間。

  記者:稅收可以說是我們整個物流行業(yè)經濟發(fā)展的一個杠桿,您認為我們應該如何來理順稅收的政策思路,來加大對物流行業(yè)稅收政策方面的一些扶持呢?

  中國財稅法學研究會會長 北京大學稅法研究中心主任 劉隆亨說:“我認為國家也應該拿錢出來,拿稅率出來里支持它,特別是現(xiàn)在處于一種信息發(fā)展的時期,一般的國家……,放寬政策,發(fā)展起來后,納稅錢就源源不絕了,所以松寬一點!

  劉隆亨還建議,想要減少附加在商品上的稅收成本,需要為物流行業(yè)提供一個更合理的政策環(huán)境。尤其是對于聯(lián)運的稅收政策,可以借鑒美國保稅物流的經驗,美國的奧克蘭市政府給予港口免稅政策,港口把每年幾百萬美元的收入用于設施建設,使奧克蘭港成為太平洋沿岸最大的集裝箱港。美國拉斯維加斯市允許倉儲企業(yè)免交倉儲稅、純利潤所得稅,加上便宜的地價,降低了流通成本,吸引了全美許多倉儲運輸公司來此設立中轉倉庫和中轉站,使得該市成為美國西南部重要的物資集散地。

  中國財稅法學研究會會長 北京大學稅法研究中心主任 劉隆亨說:“我建議為了發(fā)展服務行業(yè),各個省市,特別是大的城市都搞一個保稅物流倉庫。保稅物流是我這個行業(yè)、產業(yè)沒有出口,在現(xiàn)在停留,準備出口、加工,但這個過程中不納稅的,是免稅的,這是很優(yōu)惠的政策!

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長沙首選運輸于2005年7月7日開始個人經營貨運信息(原星沙貨運停車場) 原名“順風貨運信息部”,2005年工商注冊為“長沙縣金大地貨運配載服務部”,交通局命名“長沙縣貨運二站”,F(xiàn)名:“長沙縣湘龍首選貨運站”,經營項目信息配載、貨運代理、物流管理、貨物運輸、企業(yè)物流外包、辦公室寫字樓廠房拆遷移等,服務范圍為廣泛。

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